出口輪胎取消法檢 輪胎行業(yè)更須自律
發(fā)布時(shí)間：2013-09-30 新聞來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)
8月1日，國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出公告，宣布從8月15日起，對(duì)1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)，其中包括第40章和第64章的汽車輪胎、工程機(jī)械輪胎、摩托車輪胎和自行車輪胎等。
從表面上看，今后我國(guó)輪胎出口變得更方便、更快捷、更容易，但實(shí)際上，我國(guó)輪胎出口外圍環(huán)境并未改善。隨著歐盟實(shí)施輪胎標(biāo)簽法等技術(shù)性貿(mào)易措施，巴西等國(guó)又實(shí)施反傾銷措施，而美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)9月16日對(duì)我國(guó)7家輪胎企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”，致使我國(guó)輪胎出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻。沒(méi)有了檢驗(yàn)檢疫部門的管理和控制，我國(guó)輪胎行業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題，很有可能變成脫韁的野馬，最終影響我國(guó)輪胎行業(yè)的總體形象。
目前，我國(guó)輪胎行業(yè)主要存在如下問(wèn)題：
產(chǎn)業(yè)集中度較低。全國(guó)輪胎企業(yè)有500多家，行業(yè)排名前10位的企業(yè)市場(chǎng)占有率約30%，而國(guó)際前3名跨國(guó)企業(yè)的全球市場(chǎng)銷售額達(dá)到了46%。產(chǎn)業(yè)集中度較低，引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格大幅下降、企業(yè)虧損等嚴(yán)重問(wèn)題。
核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。我國(guó)輪胎企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)少，多數(shù)為引進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品大多集中在中低端市場(chǎng)，同質(zhì)化嚴(yán)重。“中國(guó)制造”品牌在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏影響力，貼牌加工所占的比重較高，自主品牌輪胎出口額在全國(guó)輪胎出口額中的比例不足8%。
出口輪胎質(zhì)量有待提升。我國(guó)出口輪胎質(zhì)量水平的提高滯后于規(guī)模的增長(zhǎng)，部分企業(yè)未建立全過(guò)程質(zhì)量控制體系，出口輪胎質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，我國(guó)出口輪胎遭國(guó)外退貨時(shí)有發(fā)生。
高度依存國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)輪胎行業(yè)是原材料和市場(chǎng)兩頭在外，75%的天然橡膠需要從國(guó)外進(jìn)口，40%的產(chǎn)品需要依賴國(guó)際市場(chǎng)。其中以加工貿(mào)易方式出口輪胎占出口總量的80%以上，是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴度最大的行業(yè)之一。關(guān)鍵的原材料和產(chǎn)品過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷。
出口輪胎不再實(shí)施法定檢驗(yàn)，主要是國(guó)家為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展而制定的措施，并不意味著我國(guó)輪胎行業(yè)整體水平提高，出口產(chǎn)品質(zhì)量遙遙領(lǐng)先國(guó)際水平，無(wú)須再檢驗(yàn)把關(guān)。在失去出口商品檢驗(yàn)最后一道關(guān)的情況下，輪胎行業(yè)更須自律。為此，山東榮成檢驗(yàn)檢疫局建議：
切實(shí)維護(hù)出口市場(chǎng)秩序。充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，抱團(tuán)取暖，杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)和假冒偽劣等行為，不給國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義留下借口，合力維護(hù)我國(guó)出口輪胎的整體形象。
提升出口輪胎質(zhì)量安全水平。建立完善的質(zhì)量安全控制體系，優(yōu)化配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，進(jìn)一步完善檢測(cè)條件，及時(shí)研究國(guó)際最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照技術(shù)文件和工藝配方要求組織生產(chǎn)，加強(qiáng)出口輪胎質(zhì)量安全控制。
提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力。積極研發(fā)輪胎生產(chǎn)新技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，從源頭生產(chǎn)上改進(jìn)原料及配方，尋找更加環(huán)保的新型材料，大力調(diào)整出口輪胎結(jié)構(gòu)，加快低碳環(huán)保輪胎的設(shè)計(jì)研發(fā)，創(chuàng)建綠色環(huán)保品牌。
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