河南煤化合并義煤 第三大煤炭集團(tuán)誕生
發(fā)布時(shí)間：2013-08-13 新聞來源：證券日報(bào)
今年入夏以來，全國多地泛起極端高溫天色，中心景象形象臺(tái)已連續(xù)多日發(fā)布高溫橙色預(yù)警，多地用電負(fù)荷再創(chuàng)歷史新高。但高位運(yùn)行的用電負(fù)荷並未將煤炭市場帶出漫長的寒冬。
環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)半年多時(shí)間持續(xù)下跌，部門煤炭出產(chǎn)企業(yè)的利潤甚至已經(jīng)退至本錢線以下。山西煤炭產(chǎn)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，上半年山西省煤炭全行業(yè)利潤69.1億元，同比減少127.97億元，下降64.94%；上繳稅費(fèi)649.16億元，同比減少65.87億元，下降9.21%。
不只是山西，其他產(chǎn)煤大省也面對相同的挫折，『救市』之舉紛紛出臺(tái)。5月以來，河南率先出臺(tái)『煤電互保』相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼗痣娖髽I(yè)使用本省煤，支持本省煤炭企業(yè)去庫存；之後，山東、山西、陝西、安徽甚至湖南等省份的地方政府接踵跟進(jìn)，采取直接或間接措施限制外省煤進(jìn)入本省。
為了拯救頹勢，山西煤炭行業(yè)也是動(dòng)作不斷，繼取消了存在多年的煤炭出產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證、降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻和一系列行政本錢之後，7月25日，山西省政府發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長措施的通知》(以下簡稱《通知》)，通過暫停部門行政性收費(fèi)等共計(jì)20條措施匡助煤炭企業(yè)減少本錢支出。
煤炭市場寒流不斷，各省以穩(wěn)市場保增長為由各掃門前雪以求自保，理由貌似通情達(dá)理，但困頓了20多年的電煤市場化改革，或因『煤電互�！辉俅沃共讲磺啊�
降本減負(fù)會(huì)不會(huì)加重產(chǎn)能過剩
這份被業(yè)界稱為『山西煤炭20條』的《通知》開篇就是暫停提取兩項(xiàng)煤炭資金的舉措。其一，暫停提取兩項(xiàng)煤炭資金。從2013年8月1日起至2013年12月31日止，暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)管理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。已經(jīng)提取的資金仍按現(xiàn)行劃定治理，盡快組織制定新的提取和治理辦法。其二，減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)。從2013年8月1日起至2013年12月31日止，中國(太原)煤炭交易中央交易服務(wù)費(fèi)減半收取。
據(jù)此，山西省社科院能源經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉曄算了一筆賬：山西省煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)管理保證金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金合計(jì)為15元/噸，計(jì)入企業(yè)出產(chǎn)本錢。暫停提取這兩項(xiàng)資金，短期內(nèi)可切實(shí)減輕省內(nèi)煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效晉昇山西煤炭上市公司下半年業(yè)績。從山西省主要煤炭上市公司的產(chǎn)量來估算，西山煤電、潞安環(huán)能、大同煤業(yè)、陽泉煤業(yè)、蘭花科創(chuàng)分別減少征收煤炭資金1.7億元、2.0億元、1.8億元、1.8億元、0.37億元。此次減少征收的煤炭資金扣除所得稅和少數(shù)股東權(quán)益之後，直接轉(zhuǎn)化為上市公司的淨(jìng)利潤，每股收益分別晉昇為0.04元、0.06元、0.08元、0.05元、0.02元。
中國(太原)煤炭交易中央主任曲劍午以為，單從經(jīng)濟(jì)效益層面來說，減收的交易服務(wù)費(fèi)對煤炭企業(yè)降低本錢施展的作用並不大，但這表明了省委、省政府全力為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的積極立場，也是交易中央全力支持煤炭企業(yè)度過難關(guān)的詳細(xì)步履。
『不是說這兩項(xiàng)資金的軌制設(shè)計(jì)不公道，而是拿出我們珍視的、可持續(xù)發(fā)展的成本來救急。』在山西省政府發(fā)展研究中央能源經(jīng)濟(jì)研究處處長高劍峰看來，上述兩項(xiàng)政策是利用這兩項(xiàng)資金的歷史積累，為煤炭企業(yè)減負(fù)，晉昇煤炭工業(yè)的競爭力。
近年來，盡管山西逐步發(fā)展一些非煤工業(yè)來平衡其工業(yè)結(jié)構(gòu)題目，但煤炭還是山西最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。在山西看來，大起大落的煤炭經(jīng)濟(jì)不僅對煤炭企業(yè)傷害巨大，對煤炭工業(yè)和產(chǎn)煤地區(qū)的傷害也不小。在新政有效期內(nèi)，山西煤炭企業(yè)僅礦山環(huán)境恢復(fù)管理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金這兩方面的支出就可以節(jié)省10多億元。對於上半年利潤只有69.1億元的山西煤炭行業(yè)而言，節(jié)支對盈利的匡助仍是很大的。
但有分析者指出，從此次減免的兩項(xiàng)用度中可以看出煤炭承受的附加本錢之重。有報(bào)道指出，山西同煤團(tuán)體地煤公司的焦煤礦(『焦煤礦』為礦名)位於朔州市懷仁縣。該礦所產(chǎn)6號煤，綜合本錢價(jià)高達(dá)280元每噸，而截至去年7月中旬，該煤種價(jià)格已跌到230元，跌破了本錢價(jià)。
更有分析擔(dān)懮，政府匡助企業(yè)節(jié)支的政策，旨在緩解煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力，降低企業(yè)運(yùn)營本錢，假如企業(yè)因此擴(kuò)大出產(chǎn)、以量補(bǔ)價(jià)，反倒會(huì)進(jìn)一步惡化產(chǎn)能過剩的題目。
此擔(dān)懮並非多慮，如今的現(xiàn)實(shí)是：盡管每產(chǎn)銷一噸煤都在賠錢，但煤礦都在堅(jiān)持出產(chǎn)。以同煤團(tuán)體的焦煤礦為例，固然每賣出一噸煤賠50元，但230元銷售款中，可以消化企業(yè)的一大部門職員工資、稅費(fèi)及煤礦維護(hù)用度。假如停產(chǎn)，職員工資、稅費(fèi)都會(huì)成為大題目。
高劍峰分析稱，目前煤炭價(jià)格市場化進(jìn)程在我國基本完成，但價(jià)格形成機(jī)制仍舊不盡公道。其最大特征是『鳩佔(zhàn)鵲巢』，即在市場化的價(jià)格下，包含著不公道的收費(fèi)以及重復(fù)的稅費(fèi)設(shè)計(jì)。要借市場不景氣之機(jī)，加大清理涉煤不公道收費(fèi)工作力度，把『鳩』請出『鵲巢』。同時(shí)，研究煤炭稅費(fèi)整體改革方案、公道確定稅費(fèi)總體水平，堅(jiān)持深化資源型產(chǎn)品價(jià)格的改革方向，真正還煤炭價(jià)格公道機(jī)制的本來面目。
是『煤電互保』，仍是煤企一廂情願(yuàn)
《通知》第三條劃定：鼓勵(lì)電力企業(yè)清潔高效就近用煤。從2013年8月1日起，對省內(nèi)實(shí)施煤電聯(lián)營、煤電一體化和簽訂煤電長期合作協(xié)議等的發(fā)電企業(yè)，給予發(fā)電指標(biāo)傾斜，鼓勵(lì)其節(jié)省運(yùn)力，節(jié)約本錢，清潔高效，就近用煤。
劉曄以為，發(fā)電指標(biāo)決定著火電企業(yè)裝機(jī)容量利用小時(shí)，鼓勵(lì)電廠就近用煤對於電力企業(yè)和擁有電廠、發(fā)展煤電一體化的煤炭企業(yè)來說均屬利好動(dòng)靜。日前，山西省啟動(dòng)北煤鐵路南運(yùn)，有利於破解中南部電廠經(jīng)營難題的挫折，保障山西北部電煤企業(yè)效益，促進(jìn)省內(nèi)煤炭銷售、實(shí)現(xiàn)『煤電互�！弧�
《通知》提出要『對涉煤稅費(fèi)項(xiàng)目、尺度進(jìn)行全面清理，依法合規(guī)的予以留存，亂收費(fèi)、亂攤派的一律取締�！粊K且要『建立和諧煤電關(guān)系。繼承推進(jìn)煤電聯(lián)營、煤電一體化，鼓勵(lì)煤電企業(yè)以資本為紐帶，相互參股，共同發(fā)展。』
山西焦煤團(tuán)體董事長任福耀稱『煤電一體化，是一件利國利民的好事』。據(jù)他先容，山西焦煤到今年年底通過煤電一體化自己消化的煤炭將達(dá)2600多萬噸，佔(zhàn)到電煤產(chǎn)量的一半還要多，『這將有效地應(yīng)對市場的沖擊，電力企業(yè)和煤炭企業(yè)都節(jié)省了本錢，避免了煤炭企業(yè)盲目投資，沒有市場的情況下就建煤礦，也避免了電力企業(yè)到處采購，煤種混雜不一，因設(shè)備不能適應(yīng)而不斷進(jìn)行改造�！�
任福耀還舉例稱，他們和一家電企將簽5年的合作協(xié)議，煤炭價(jià)格在現(xiàn)有水平上進(jìn)步10元。華能以為提價(jià)是為了避免將來煤炭價(jià)格上漲的可能；對山西焦煤團(tuán)體來說，現(xiàn)在煤價(jià)都在跌，人家給你提10元，共同支持煤炭企業(yè)走出困境，當(dāng)然好。
但電企好像對此並不完全認(rèn)同，他們也有自己的『賬本』，『當(dāng)?shù)氐膭?dòng)力煤價(jià)格高，我們從內(nèi)蒙古等地拉煤過來，算上路費(fèi)都比本地的煤炭價(jià)格低�！灰晃浑娖筘�(fù)責(zé)人表示。
除了實(shí)施煤電聯(lián)營、煤電一體化和簽訂煤電長期合作協(xié)議及給予發(fā)電指標(biāo)傾斜外，山西省還鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與電力、冶金、焦化等重點(diǎn)用戶簽訂長協(xié)合同，建立長期不亂的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，探索價(jià)格實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合作共贏。
有動(dòng)靜稱，目前山西正在做五大電力團(tuán)體工作，省長李小鵬切身出頭具名一家一家談，增加山西煤炭采購，簽訂煤電長期合作協(xié)議。官方公然報(bào)道顯示，7月初李小鵬就在北京與五大電力團(tuán)體負(fù)責(zé)人座談，但願(yuàn)電力企業(yè)繼承支持山西發(fā)展，加強(qiáng)與山西在低熱值煤發(fā)電、煤電一體化、煤層氣開發(fā)等領(lǐng)域的合作；進(jìn)一步深化與山西煤炭出產(chǎn)企業(yè)長期不亂合作，積極構(gòu)建和諧共生、共同發(fā)展的新型煤電關(guān)系。
如何破解『煤荒——賣煤難』的死輪回
在山西頒布的『煤炭20條』中，多達(dá)10條屬於『長期推進(jìn)的措施』，提出要『改革完善煤炭資源配置辦法；探索煤炭資源勘探、開采的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)煤炭現(xiàn)貨、期貨交易。堅(jiān)持全省煤炭經(jīng)營的市場化改革方向』等架構(gòu)性的改革措施。
高劍峰以為，『從長遠(yuǎn)看，施展市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用是「王道」，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變的最有效辦法�！�
大有能源昨日晚間發(fā)布公告稱，公司接到公司控股股東義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱 “義煤集團(tuán)”)通知，公司控股股東于2013年8月12日收到河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)的《省政府國資委關(guān)于將義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至河南煤化集團(tuán)的通知》。
河南煤化集團(tuán)重組義煤集團(tuán)一事就此拉開序幕。
據(jù)稱，重組后的公司，煤炭年產(chǎn)量將超過1億噸，成為僅次于中國神華和中煤能源的大型煤炭集團(tuán)。
有分析師表示，大有能源作為義煤集團(tuán)旗下的上市公司，未來將受益于新公司的煤炭資源，在資產(chǎn)注入方面值得期待。
重組后成第三大煤炭集團(tuán)
通知稱，將河南省國資委持有的義煤集團(tuán)的22.05億股無償劃轉(zhuǎn)至河南煤化集團(tuán)持有。本次股份劃轉(zhuǎn)完成后，河南煤化集團(tuán)持有義煤集團(tuán) 22.05億股股份，占義煤集團(tuán)總股本33.51億股的65.79%，成為義煤集團(tuán)的控股股東。
大有能源之前發(fā)布的公告稱，為加快省管煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，打造大型能源化工企業(yè)集團(tuán)，根據(jù)河南省政府工作部署，推進(jìn)河南煤化集團(tuán)和控股股東義煤集團(tuán)戰(zhàn)略重組，組建按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的新集團(tuán)。
據(jù)了解，河南煤化集團(tuán)誕生于2008年，是當(dāng)時(shí)河南省第一波煤炭整合潮中，在河南省委、省政府批準(zhǔn)下，由原永煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、鶴煤集團(tuán)、中原大化集團(tuán)、河南煤氣集團(tuán)5家企業(yè)重組成立而來。
對于兩家公司的重組，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為將對煤炭市場產(chǎn)生不小的影響。
有分析就表示，這兩家公司重組前，國內(nèi)煤炭領(lǐng)域年產(chǎn)量超過1億噸的企業(yè)有7家，河南省作為煤炭大省卻并無一家。河南煤化集團(tuán)與義煤集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，新組建的大型能源化工集團(tuán)煤炭年產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過1億噸，在國內(nèi)煤炭行業(yè)的排名也將大幅躍升，有望前移至全國第三位，在產(chǎn)量方面躋身神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)之后。
煤炭資產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)整體上市
公告指出，重組后的新集團(tuán)應(yīng)加快資產(chǎn)和業(yè)務(wù)整合，盡快形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢。其中煤炭板塊將以上市公司為平臺(tái)，通過增發(fā)等形式，逐步實(shí)現(xiàn)煤炭業(yè)務(wù)整體上市，提高資產(chǎn)證券化率。
中銀國際分析師唐倩表示，新重組的公司未來將借助大有能源實(shí)現(xiàn)煤炭業(yè)務(wù)整體上市，公司也將受益于河南煤化集團(tuán)所掌控的超大煤炭資源量，中長期成長性得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
“大有能源未來資產(chǎn)注入值得期待。”招商證券研究報(bào)告指出，一方面，義煤集團(tuán)一直承諾將剩余資產(chǎn)注入上市公司，本著“在產(chǎn)的優(yōu)先于資源；焦煤優(yōu)先于動(dòng)力煤；境外優(yōu)先于境內(nèi)”的原則進(jìn)行收購，預(yù)計(jì)下半年公司履行注入承諾意愿較強(qiáng)；另一方面，隨著河南煤化集團(tuán)戰(zhàn)略重組義煤集團(tuán)，并承諾未來將公司作為煤炭業(yè)務(wù)的資本運(yùn)作平臺(tái)，公司的平臺(tái)價(jià)值顯著提升。未來新集團(tuán)的資產(chǎn)注入預(yù)期更強(qiáng)。
此外，值得注意的是，由于目前煤炭市場遭遇了前所未有的困境，而脫離困境還遙遙無期。因此，有分析師認(rèn)為，兩公司合并后，煤化工業(yè)務(wù)或?qū)⑹前l(fā)展重點(diǎn)。
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