對眼鏡行業(yè)暴利“黑手”零容忍 專家支招如何監(jiān)管
發(fā)布時(shí)間：2013-08-19 新聞來源：中國輕工業(yè)網(wǎng)
“武漢眼鏡行業(yè)生態(tài)地圖”《http://www.glasses.com.cn/news/show/48904/》一文的報(bào)道揭露了所謂的高端眼鏡店暗箱操作獲取暴利的盈利模式，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。
全國人大代表蔡學(xué)恩、省政協(xié)委員葉青、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生等紛紛表示，眼鏡行業(yè)通過終端控價(jià)以獲取暴利的現(xiàn)象存在多時(shí)，涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《反壟斷法》，希望物價(jià)、工商等主管部門對幕后“黑手”零容忍，“該出手時(shí)就出手”。
斬?cái)啾├湕l需要更嚴(yán)監(jiān)管
——全國人大代表 湖北得偉君尚律師事務(wù)所律師蔡學(xué)恩
眼鏡價(jià)格越來越貴，全國人大代表蔡學(xué)恩有親身體會(huì)，“一副眼鏡動(dòng)輒幾千上萬元，消費(fèi)者弄不清其真正價(jià)值”。
蔡學(xué)恩認(rèn)為，眼鏡行業(yè)存在的“控價(jià)鏈條”，不僅涉嫌違反了《反不正當(dāng)競爭法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，還涉嫌違反《反壟斷法》。市場出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀，監(jiān)管部門難咎其責(zé)。
在貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)的過程中，地方要有主動(dòng)性，可以根據(jù)實(shí)際情況，出臺相應(yīng)規(guī)范性文件或指導(dǎo)性意見，積極地治理市場中出現(xiàn)的問題。對整個(gè)眼鏡市場的管理，需要用綜合手段治理，應(yīng)當(dāng)由工商、物價(jià)等各個(gè)職能部門聯(lián)合發(fā)力。
作為今年當(dāng)選第十二屆全國人大代表的湖北律師“第一人”，蔡學(xué)恩表示，在下次全國人民代表大會(huì)中，可建議督促有關(guān)部門如國家發(fā)改委、國家工商總局，對眼鏡行業(yè)制定操作性更強(qiáng)的監(jiān)管細(xì)則。
眼鏡行業(yè)應(yīng)為消費(fèi)者“降壓”
——湖北省政協(xié)委員 湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青
“一副眼鏡要半個(gè)月工資，這個(gè)價(jià)格是否正常?”在葉青看來，眼鏡的價(jià)格被商家操控，利潤空間不明形成暴利，對有剛性需求的消費(fèi)者來說，并不公平。
葉青說，平價(jià)眼鏡店對眼鏡行業(yè)來說應(yīng)該是一件好事，可以形成“鲇魚效應(yīng)”。消費(fèi)者選擇用腳來投票，選擇平價(jià)店的多了，就能把這個(gè)行業(yè)目前普遍的高價(jià)位壓下來。
對某些品牌廠家限定終端零售價(jià)及最低折扣，葉青認(rèn)為是不合理的，廠家并沒有資格限定終端零售價(jià)。同時(shí)，一些眼鏡店為了保證高利潤空間，倒逼市場，使得眼鏡價(jià)格居高不下。
葉青建議，政府職能部門如物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)對眼鏡行業(yè)控價(jià)以及虛假宣傳的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，讓消費(fèi)者放心、安心購買眼鏡。
眼鏡行業(yè)獲利手段應(yīng)光明正大
——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生
“并不反對眼鏡行業(yè)謀取利潤，但其獲利手段應(yīng)該更加正大光明。”喬新生認(rèn)為，眼鏡行業(yè)之所以存在暴利，是因供銷鏈條混亂所致，少數(shù)高端產(chǎn)品控制在少數(shù)企業(yè)的手中，形成了價(jià)格控制。管理部門沒有對眼鏡行業(yè)暴利及時(shí)打擊，導(dǎo)致其長期存在。
對于一些品牌供貨商規(guī)定終端產(chǎn)品零售折扣，喬新生稱，這是一種縱向的壟斷行為，價(jià)格主管部門應(yīng)該及時(shí)立案查處。如果經(jīng)營雙方簽訂合同規(guī)定零售價(jià)格，甚至對不服從規(guī)定零售價(jià)的賣方進(jìn)行處罰，既違反了國家反不正當(dāng)競爭法，也違反了反壟斷法，屬于違法行為，合同條款是無效的。
喬新生說，消費(fèi)者呼吁更多的平價(jià)，但目前一些平價(jià)眼鏡店良莠不齊，“眼鏡產(chǎn)品一方面要在價(jià)格上多關(guān)注，一方面也要在質(zhì)量上多關(guān)注”。
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